Seit 1996 kämpfen wir mit der eco Beschwerdestelle effektiv gegen rechtswidrige Online-Inhalte und setzen uns dafür ein, dass Rechtswidriges gelöscht und Strafbares zur Anzeige gebracht wird. Die Kooperation mit den verschiedenen Akteuren ist uns dabei genauso wichtig wie neutrale und nachvollziehbare Prozesse.

Unsere Arbeit basiert auf einer freiwilligen gesamtgesellschaftlichen Zusammenarbeit, deren Fundament die Selbstregulierung der Provider und das Engagement der Internetnutzer:innen sind. eco kooperiert dabei seit jeher mit Strafverfolgungsbehörden im Kampf gegen Kinderpornografie und andere illegale Internetinhalte.

Zudem sind wir Ansprechpartner für Mitglieder, Staat, Gesellschaft und Politik.

Internetnutzer:innen können verdächtige Inhalte kostenlos und anonym zum Beispiel unter beschwerdestelle.eco.de melden. Die Jurist:innen der Beschwerdestelle überprüfen dann, ob der gemeldete Inhalt gegen das deutsche Recht verstößt und ergreifen im Verstoßfall Maßnahmen.

Statistik

Im Jahr 2025 überprüfte die eco Beschwerdestelle insgesamt 51.359 Fälle wegen potenziell strafbarer oder jugendmedienschutzrechtlich relevanter Internetinhalte. Rund 58 Prozent dieser Fälle waren für die eco Beschwerdestelle weiter verfolgbar („berechtigte“ Beschwerden). 

Im Vergleich zum Vorjahr hat sich die Anzahl der berechtigten Beschwerden nahezu verdreifacht und markiert mit 30.035 Fällen einen neuen Höchststand an berechtigten Fällen. 

Die berechtigten Beschwerden wurden – je nach Art des Verstoßes und Serverstandort – an Strafverfolgungsbehörden, Inhalteanbieter, Host- oder Plattformprovider und/oder Mitglieder des INHOPE-Netzwerks weitergeleitet.

Inhaltlich betrafen die meisten Beschwerden Darstellungen des sexuellen Missbrauchs und der sexuellen Ausbeutung von Kindern, wie sie in § 184b StGB als Kinderpornografie definiert sind. 8,03 Prozent der berechtigten Beschwerden betrafen andere Inhalte (zum Beispiel Jugendpornografie oder Cybergrooming, verfassungsfeindliche Inhalte, Gewaltdarstellungen sowie weitere jugendgefährdende und entwicklungsbeeinträchtigende Inhalte). 

INHOPE (International Association of Internet Hotlines)

INHOPE ist der internationale Dachverband von Internetbeschwerdestellen, die insbesondere Beschwerden über Darstellungen des sexuellen Missbrauchs Minderjähriger entgegennehmen. Gegründet 1999, unter anderem von eco, ist das Netzwerk mittlerweile auf 57 Beschwerdestellen auf sechs Kontinenten angewachsen.

Die eco Beschwerdestelle beteiligt sich regelmäßig am Wissens- und Erfahrungsaustausch innerhalb des Netzwerks, unter anderem im direkten Austausch mit Partnerbeschwerdestellen. Für das Berichtsjahr hervorzuheben ist der Besuch bei den Kolleg:innen in Luxemburg sowie von einer portugiesischen Kollegin.

Zudem hat sich eco in die von INHOPE koordinierte (Weiter-)Entwicklung des „Universal Classification Schema“ eingebracht. Dies ist ein Klassifikationssystem für die Bewertung von Darstellungen des sexuellen Missbrauchs und der sexuellen Ausbeutung von Minderjährigen.

Safer Internet Centre Deutschland

Die eco Beschwerdestelle ist als (Mit-)Betreiber des Portals internet-beschwerdestelle.de seit 2008 Teil des deutschen Safer Internet Centers (saferinternet.de), dem neben eco die FSM, jugendschutz.net, die „Nummer gegen Kummer“ und klicksafe.de (betrieben von der Medienanstalt Rheinland-Pfalz) angehören. 

Die Kooperation des Safer Internet Centres umfasste auch 2025 gemeinsame Awareness-Raising-Aktivitäten: 

Zum Safer Internet Day fand ein gemeinsames Webinar zum Thema „Keine Likes für Lügen: Was tun gegen populistische und extremistische (Deep) Fakes im Internet? – Was Fachkräfte & Eltern wissen müssen!“ statt. Vor rund 400 Teilnehmenden informierten Expert:innen des Verbunds Safer Internet DE über die Herausforderungen und Optionen im Umgang mit populistischen und extremistischen (Deep) Fakes im Netz. Dabei wurden auch rechtliche Aspekte behandelt, darunter die Bewertung der Inhalte im Kontext geltender Gesetze.

Austausch mit relevanten Akteuren im Bereich des Jugendmedienschutzes

Darüber hinaus stand die eco Beschwerdestelle mit weiteren relevanten Akteuren im Bereich des Jugendmedienschutzes im Austausch. Insoweit können folgende Aktivitäten hervorgehoben werden:

Aufbauend auf den vergangenen Jahren wurde die Zusammenarbeit mit Aufsichtseinrichtungen sowie Selbstkontrolleinrichtungen bei allgemeinen Themen und Einzelfallfragen fortgeführt. Beispielhaft seien die Landesanstalt für Medien NRW (LfM) und USK online hervorgehoben. 

Die Bundeszentrale für Kinder- und Jugendmedienschutz (BzKJ) ist ein weiterer wichtiger Akteur in Bezug auf die Gewährleistung und Weiterentwicklung des Jugendmedienschutzes und langjähriger Netzwerkpartner der eco Beschwerdestelle. BzKJ und eco Beschwerdestelle arbeiten dabei in unterschiedlichen Bereichen und auf unterschiedlichen Ebenen partnerschaftlich zusammen.

Strafverfolgungsbehörden

Die Strafverfolgung ist ein wichtiges Element bei der Bekämpfung illegaler Internetinhalte. Die eco Beschwerdestelle setzt sich im Rahmen der Beschwerdebearbeitung dafür ein, dass Rechtswidriges gelöscht sowie Strafbares zur Anzeige gebracht wird. Auch über die Beschwerdebearbeitung hinaus arbeitet die Beschwerdestelle auf Bundes- sowie auf Landesebene mit Strafverfolgungsbehörden zusammen.

Bei der Bekämpfung von Darstellungen des sexuellen Missbrauchs von Kindern besteht eine enge und effektive Kooperation mit dem Bundeskriminalamt (BKA), was auch im Bericht der Bundesregierung zum Erfolg von Löschmaßnahmen bei kinderpornografischen Webinhalten zum Ausdruck kommt. Der zuletzt im Juni 2025 veröffentlichte Bericht belegte erneut, dass das Prinzip „Löschen statt Sperren“ und die Zusammenarbeit von Beschwerdestellen, dem BKA und der Bundeszentrale für Kinder- und Jugendschutz (BzKJ) sehr wirksame Mittel zur Bekämpfung rechtswidriger Internetinhalte darstellen. 

Begleitung regulatorischer Themen 

In regulatorischer Hinsicht war der Vorschlag der Europäischen Kommission für eine Verordnung zur Prävention und Bekämpfung des sexuellen Missbrauchs von Kindern (CSAM-Verordnung) auch im Jahr 2025 das Hauptthema der eco Beschwerdestelle. Durch die „Betroffenheit“ der Mitgliedsunternehmen und etablierter Beschwerdestellen ist dieses europäische Gesetzesvorhaben daher für eco als Interessenvertreter und Beschwerdestellenbetreiber von besonderer Bedeutung. 

Daneben begleitete die eco Beschwerdestelle unter anderem die Entwicklung der Leitlinien der Europäischen Kommission zu Art. 28 des Digital Services Act (DSA) zum Jugendmedienschutz, die Pläne des Bundesministeriums der Justiz für ein Gesetz gegen digitale Gewalt, die Verbändebeteiligung des Bundesministeriums für Digitales und Staatsmodernisierung zum Referentenentwurf für ein Gesetz über die Transparenz und das Targeting politischer Werbung sowie Pläne der Länder, Möglichkeiten der Netzsperren im Rahmen des Glücksspielstaatsvertrages auszuweiten.

Das Portfolio der eco Beschwerdestelle wird durch unabhängig von der allgemeinen Beschwerdearbeit bestehende, separate Angebote im Bereich Jugendmedienschutz abgerundet. So profitieren Mitglieder neben volljuristischen Qualifikationen bei der Bewertung von Online-Angeboten und erforderlichen Maßnahmen von mehr als 25 Jahren Expertise im Bereich Jugendmedienschutz. 

Expertenlunch Jugendmedienschutz

Mit dem „Expertenlunch Jugendmedienschutz“ bietet die eco Beschwerdestelle exklusiv für die im Bereich Jugendmedienschutz aktiven Verbandsmitglieder ein offenes Forum, um Erfahrungen auszutauschen und zu informieren. 

Planmäßig finden zwei bis drei Treffen pro Jahr statt, zum Teil unter Einbeziehung relevanter Akteur:innen und externer Expert:innen.